| 鶴壁的煤質分析儀器產(chǎn)業(yè)起始于上世紀七十年代，伴隨著鶴壁煤炭工業(yè)的崛起而誕生，是鶴壁煤炭工業(yè)的配套和衍生。改革開放之前，以市屬國有企業(yè)儀表廠和鶴壁礦務局自辦企業(yè)為代表，曾經(jīng)一度領跑全國同行業(yè)。該行業(yè)產(chǎn)生的全國最高獎項至今還保留在鶴壁儀表廠有限責任公司。改革開放之后，在“有水快流”政策帶動下，全國范圍內(nèi)大辦煤礦，各種所有制形式的小煤礦遍地開花，煤炭產(chǎn)量的激增，對煤質分析儀器產(chǎn)生了巨大的市場需求。與此同時，以鶴壁創(chuàng)新為代表的一批先行者瞄準這一市場創(chuàng)辦實體，拉開了鶴壁煤質分析行業(yè)大發(fā)展的序幕。據(jù)不完全統(tǒng)計，該行業(yè)在鶴壁發(fā)展的鼎盛時期，擁有大大小小的生產(chǎn)廠家二百余戶，產(chǎn)品覆蓋全國、行銷海外，年創(chuàng)產(chǎn)值數(shù)億元，利稅近億元，安排社會就業(yè)近萬人，為鶴壁的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。但在近幾年，由于建材、電力、煤化工、金屬鎂冶煉加工、食品加工等新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起，煤質分析這一傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有得到應有的足夠的重視，在技術工藝的創(chuàng)新、市場的開發(fā)占有、體制機制的轉換以及資本的整合等方面欠賬較多、明顯滯后，絕大多數(shù)還處于小微水平，市場競爭力明顯下降，正在面臨被淘汰出局的危險。結合山城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，對煤質分析行業(yè)加強引導和扶持，盡快促進其資源整合、產(chǎn)業(yè)升級，進而將其培育成為先進裝備制造業(yè)的重要支撐。不僅可以拯救一個行業(yè)，更可以打造山城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一亮點。為山城區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。 一、該行業(yè)在山城區(qū)的現(xiàn)狀。山城是老區(qū)的核心，是鶴壁煤質分析儀器產(chǎn)業(yè)的誕生地，原有近二百家生產(chǎn)企業(yè)，絕大多數(shù)規(guī)模不大，多數(shù)為家庭作坊式生產(chǎn)，分散作業(yè)，有的甚至在背街小巷，居民區(qū)內(nèi)，出租屋里，不僅難于管理，而且有礙觀瞻。其生產(chǎn)工藝簡單落后，企業(yè)之間相互模仿，還在沿襲三十年前的工藝和技術。由于各自為戰(zhàn)，無序競爭，不僅相互壓價，不能形成合力。而且疲于應付市場，無暇顧及科技進步和產(chǎn)業(yè)升級，甚至對市場的調(diào)研分析機制都沒有形成。有些企業(yè)稍微做大一點，但囿于場地環(huán)境因素的制約，紛紛外遷，造成了資源設備和稅源的大量流失。目前，留在山城的企業(yè)大約還有七十余家。 目前市場上的主要競爭對手來自后來居上的長沙，他們那里的生產(chǎn)工藝源自鶴壁，但迅速趕超，雖說廠家數(shù)量上不及鶴壁，但是單套設備的銷售價格卻在鶴壁的五倍以上，其產(chǎn)值利稅自然不可同日而語。 二、重振該行業(yè)急需解決的問題。據(jù)常先生說，老區(qū)的煤質分析行業(yè)正面臨著巨大的市場壓力。首先是資源的整合，游兵散勇式的營銷模式早已不能適應市場。其次是生產(chǎn)場地的限制，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設標準廠房已經(jīng)是當務之急， 偶爾來個大客戶參觀企業(yè)，一看周邊的環(huán)境，該簽的合同也會吹了。另外在技術的研發(fā)、工藝的改進、市場的開拓等方面都是短板。當然，如果地方政府能夠重新給予該行業(yè)足夠的重視，列入裝備制造業(yè)的整體盤子，在金融信貸方面給予支持，在稅收優(yōu)惠方面給予適當照顧，在嫁接改造方面牽線搭橋，用不了多久，鶴壁的煤質分析產(chǎn)業(yè)重振雄風、煥發(fā)活力，重新成為國民 經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)還是大有希望的。 三、重振該行業(yè)的幾點思考和建議。作為鶴壁傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一的煤質分析行業(yè)已經(jīng)走過了三十多年的奮斗歷程，雖說與改革開放相同步，但其發(fā)展卻明顯滯后。作為市場的主體，企業(yè)自身的原因當然不容回避。但是作為地方政府也有很多值得思考有待改進的地方，結合山城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，完全應該重新審視該行業(yè)的地位及其前景，拿出得力措施，幫其搭上政策的班車，加快突圍解困，盡快做強做大。為此提出九點建議：首先，在政策層面把煤質分析行業(yè)列入先進裝備制造業(yè)的范疇。其次，確立3---5家有實力的企業(yè)作為母體，引導和支持企業(yè)之間的資源整合，形成幾家成規(guī)模的企業(yè)集團，并且成立該行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。其三，結合朝陽街的東延及兩邊土地的盤活，規(guī)劃建設煤質分析產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，解決其場地和環(huán)境觀瞻問題。土地可買可租，廠房統(tǒng)一設計，可以自建，可以聯(lián)建。其四，在集聚區(qū)內(nèi)成立專門的煤質分析技術研發(fā)中心，形成產(chǎn)學研一體化開發(fā)模式，加快促進產(chǎn)業(yè)升級。其五，圍繞該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才急需，建立與之配套的職業(yè)教育體系，可以和鶴壁職業(yè)技術學院老區(qū)中專部聯(lián)合辦校，培養(yǎng)中專起點的相關職業(yè)教育，為企業(yè)培養(yǎng)高素質生產(chǎn)隊伍和營銷隊伍。為整個產(chǎn)業(yè)的加快升級提供智力支持和人才保證。其六，由政府出面組織，聯(lián)合相關科研院所，在鶴壁舉辦高規(guī)格的產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和大型訂貨會，擴大鶴壁煤質分析產(chǎn)業(yè)在全國的知名度，促進其銷售。其七，在金融信貸方面給予支持，要為他們和金融部門的聯(lián)姻牽線搭橋，要抓住區(qū)政府和中行簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機，在10億元信用額度中爭取一定的份額，幫助小微企業(yè)解決流動資金和擴大生產(chǎn)所需。其八，以組建后的企業(yè)集團為載體，幫助其招商引資，實現(xiàn)嫁接改造，完成以項目招商，以企業(yè)招商。其九，盡快編制煤質分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及其細則。 |
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